瓦尔代辩论俱乐部: 唐纳德·特朗普政策的转折与连续性

特朗普行动的果断性是可以理解的。三次总统选举已表明，他的政策得到了数千万人的支持，他重返白宫并非偶然，而是美国社会发展新趋势的反映。他现在有自己的纲领——他所做的一切几乎都与符合他的竞选宣言。他成功地团结了共和党。个人因素也发挥了重要作用——特朗普只有一届任期，无疑的是他梦想成为一名伟大的总统并载入史册。最后，无论是在国内（共和党在国会占多数，最高法院的大多数成员也与特朗普观点相同）还是在国际上，他所受的制衡都要少得多——冷战后的旧有世界秩序正深陷危机，而新秩序的要素正在缓慢形成。

当然，特朗普政策中的一些重要特征是共和党纲领以前所没有的。二三十年前，很难想象在美国这个由移民及其后裔创建的国家会出现如此严重的非法移民问题。然而在某些情况下，例如在提高国家机器的效率方面，连续性因素是非常重要的。埃隆·马斯克领导的部门与罗纳德·里根担任加利福尼亚州州长和美国总统时创建的委员会职能相同。有所不同的大概是，现在这个机构的负责人是这个星球上最富有的人，他对公共事务的影响力以及在媒体领域的活跃度要大得多。

特朗普当然会考虑俄罗斯、中国和其他一些国家的立场，但他试图充分利用国际事务中现有的不确定性来加强美国的地位。

当然，特朗普提出的“让美国再次伟大”口号背后的主要思想是再次将美国打造成国际舞台上无可争议的霸主。不可否认，特朗普与里根的“以实力求和平”方针是一脉相承的，不同之处仅在于各自的表述。然而，特朗普强调的不是发展国际合作，甚至不是与亲密盟友和伙伴合作，而是只从美国的利益出发解决任何问题，而不顾其他国家的感受。有些专家认为，特朗普的政策是孤立主义的回归，美国想与世隔绝或最多退守西半球，这种观点恕不能苟同。

恰恰相反，特朗普领导下的美国将寻求以自身为主导的国际关系重大重组。其他模式和路线并不适合他们。

马斯克试图支持改革英国党、德国另类选择党和其他一些极右翼势力，显然应从这个角度来看待。

当然，特朗普圈子与外国政客之间的沟通方式也特别引人关注。这很容易让人联想到儒勒·凡尔纳的小说《2889年一个美国新闻界巨子的一天》。特朗普令人回味的言论有着各种目的。当他谈到加拿大并入美国成为第51个州时，他很可能不仅要寻求经济利益，还想让自由党在即将到来的议会选举中落败，让与他观点接近的政治家上台。华盛顿不太可能真的期望德国另类选择党在即将到来的联邦议院选举中获胜，但通过对其表示同情，他们正在推动最有可能获胜的基民盟/基社盟向右转。但修改《巴拿马运河条约》和改变格陵兰地位的可能性很大。请注意，废除与巴拿马签订的条约早在上世纪80年代初的里根政府时期就已讨论过，而美国对格陵兰的主权要求也由来已久。换句话说，特朗普在很多方面都在延续其先辈的路线，尽管方式非常生硬，有时甚至是简单挑衅。

特朗普曾多次表示希望解决乌克兰冲突，改善与俄罗斯的关系。然而即使在这个方面，他的政策似乎在很大程度上基于里根时代的理念——在军备领域取得优势，并通过经济制裁削弱俄罗斯经济。例如，建立“美国铁穹”的计划很容易让人联想到里根的“星球大战”计划。目前还没有放松制裁的迹象。不过，即使从总体上看，也不太可能重现二十世纪80年代初的局面，在此期间世界发生了质的变化，而人不能两次踏入同一条河流。

与此同时，我们必须注意到有两点给两国关系的改善带来了一些希望。特朗普在声明中暗示，他不仅准备与俄罗斯探讨解决乌克兰军事冲突的问题，而且——这点似乎很重要——准备与俄罗斯讨论更广泛的问题。我们认为，当前的对抗是在多个层面上发展的（乌克兰军事行动、制裁等），它们相互关联，但又有各自的逻辑和动力。因此，解决方案很可能与1648年的威斯特伐利亚体系类似，该体系由若干基于共同原则的条约组成，但由不同国家签署，在形式上互不关联。这种模式在当今可能可以接受，因为可以让没有直接参与对抗的国家参与问题的解决。

2025年是伟大卫国战争胜利80周年，俄罗斯公众对于声明内容中的任何细微差别都非常敏感。并不是特朗普所说的每一句话都能得到认同。然而，如果看不到他与其他西方政治家的不同之处，那就大错特错。在某种程度上，他是温斯顿·丘吉尔的后继者，丘吉尔在其最后一次演讲中强调，他总是以尊重的口吻谈论俄罗斯与俄罗斯人民，但在否定时会使用“苏维埃”一词。特朗普也不认同共产主义，但他尊重我们的国家和人民。这一点在欧洲议会2025年1月25日决议的背景下尤为明显，该决议的精神和基调不仅是另类的，而且是对立的。

现在很难预测俄美峰会何时举行。这样的活动需要非常全面和认真的准备，包括营造一定的公共氛围。这点事关重大：成功的谈判可以推动国际局势改善，而对抗则可能导致国际局势进一步恶化。