圣彼得堡国立大学在彼得堡国际经济论坛上提出金砖五国投资仲裁的改革方案

在“金砖五国投资争端审核：建立新的仲裁制度的前景”会议中对提议进行了讨论。参与讨论的有俄罗斯司法部长康斯坦丁·楚伊琴科、俄罗斯外交部副部长亚历山大·潘金、俄罗斯副总检察长彼得·戈拉多夫、莫斯科国立大学复杂系统数学研究院副院长卡捷琳娜·季赫诺娃、圣彼得堡国立大学法学系系主任谢尔盖·别洛夫、俄罗斯直接投资基金会总经理、金砖五国商务理事会俄罗斯代表基里尔·德米特里耶夫以及ESN集团总经理格里高利·别列兹金。圣彼得堡国立大学校长、俄罗斯科学院通讯院士尼古拉·克罗帕切夫担任主持人。讨论开始时，圣彼得堡国立大学校长尼古拉·克罗帕切夫指出了两个与解决国际投资争端有关的问题。首先是投资者和国家利益的不平衡，其次是解决投资争端人员范围的局限性。仲裁人在很多情况下无法在投资者的经济权利和社会利益以及国家公共责任之间找到折衷方案也引起业界的批评。圣彼得堡国立大学校长认为，疫情迫使人们思考对国家投资保护机制进行革新的必要性。目前，各国所面临的任务是恢复贸易、商业和投资活力、重启停滞一年之后的经济。

金砖五国是由5个国家组成的集团，分别是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。

为了解决这些问题，圣彼得堡国立大学倡议建立金砖五国组织内的仲裁制度，这能够在超越国家之上的层面解决不同司法管辖范围代表之间的争端。这一想法得到俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的支持，他下令对细节进行仔细研究并认真讨论这一提议。

圣彼得堡国立大学法学系系主任谢尔盖·别洛夫是该建议的提议人之一，他说道，新的仲裁制度将在金砖国家和其他所有与该体制有关的国家的参与下对投资争端进行审核。

新仲裁制度的运行将基于两个协定，即投资相互保护协定和建立仲裁制度协定。谢尔盖·别洛夫还提到，金砖五国新的投资仲裁的根本区别在于它将不受定位限制，也就是说不依附于对争端进行审核地点的国家法院。

金砖五国中的国家代表了所有世界法律系统的基本类型，在这一平台上建立的仲裁制度正好能够成为协调和折衷、调解不同方法并制定解决方案的方式，这种解决方案同样会在不同法律系统的背景下进行对待。

圣彼得堡国立大学法学系系主任谢尔盖·别洛夫

根据圣彼得堡国立大学专家提出的建议，新的仲裁制度还有一个特点，即远程性。倡议人提出将程序转到线上进行，在特殊情况下才对争端进行面对面的审核。按照研究人员的构想，这种方式可以简化流程，并减少开支。

在对金砖五国投资仲裁制度提出的其他改革中还包括：在对每个争端进行审核前进行必要的调解程序，对每项决议进行内部上诉的机制以及在不依附于国家法院的情况下执行决议。

金砖五国的仲裁有望成为科技发展的有益机制。尤其是在疫情期间，金砖五国的国家必须投资创新和科技项目，这些都是当代经济发展的驱动器。莫斯科国立大学复杂系统数学研究院的副院长卡捷琳娜·季赫诺娃指出，在实施所提出的国际仲裁机制时，对于投资和创新经济的重要发展来说，一个特殊的意义在于科技领域，尤其是突破性技术，以及往往基于先进科学流派的中小企业。

金砖五国的国家可以独立确定关键的突破性技术和首要任务，比如建立用于计算机教学和人工智能的量子计算机，从理论基础到大规模的生产。

莫斯科国立大学复杂系统数学研究院的副院长卡捷琳娜·季赫诺娃

这对于中小企业以及经常提出最具突破性技术的科学流派来说是非常重要的支持。尼古拉·克罗帕切夫指出，这对于圣彼得堡国立大学来说具有现实意义，大学中正着手进行建设创新科技中心“涅瓦三角洲”的工作：“在经济论坛中我们已经与合作企业签署了10项协议，我们将为了投资者、俄罗斯，当然还有圣彼得堡国立大学而工作”。

所有参加讨论的人员都支持圣彼得堡国立大学的提议并指出该项提议非常重要，因为在大型基础设施项目中吸引外资在金砖五国长期发展战略中具有至关重要的作用。

俄罗斯司法部长康斯坦丁·楚伊琴科对圣彼得堡国立大学的项目进行了评价：“该项提议是具有革命性的，并且是惊人的。我们应该走这样一条道路，应该利用这些机会。我认为，俄罗斯目前应该在这条路上领先于全世界。从司法部方面来说，我们将参加这项工作并提供全面协助”。

下一阶段，将在金砖五国各国企业和国家机构代表的参与下，在国际层面上对该提议进行讨论。