金砖论坛上的圣彼得堡国立大学专家:城市发展、商业优化以及国际合作
圣彼得堡国立大学的研究人员参加了第五届金砖国家国际市政论坛的圆桌会议和分会,就从北极地区国家间合作到企业慈善趋势的广泛议题发表了专家意见。
通过改善城市面貌以吸引游客
圣彼得堡国立大学“智慧城市管理”硕士项目助理学术主任叶戈尔·斯塔肖夫以莫斯科近郊的扎赖斯克镇历史中心复兴计划为例,谈到了公共空间如何成为小城镇旅游业发展的驱动力。
叶戈尔·斯塔肖夫说道:“以创建公共空间为重点的中心重建项目在2018年全俄罗斯小城镇改造竞赛中获胜。它以创造一个舒适、无障碍的城市环境为基础,强调扎赖斯克生意人的历史遗产。在2018-2019年期间,项目利用3.27亿卢布的拨款重建了几条城市街道、建筑,以及设于18世纪市集和三一教堂附近的一座广场。”
在扎赖斯克,还启动了“远方的家”项目,把作为文化遗产的老房子的信息系统化,以帮助它们找到投资者和新主人。
当地居民参与了市中心发展项目第二阶段的开发——以参与式设计的形式举行了公开讨论。与会者被分成若干小组,在印制的大地图上制定区域规划,标注改建建议,并圈画出他们认为存在问题的地方。
得益于此,扎赖斯克的游客和游览者流量在三年内增加了四分之一以上,总数超过20万人。
大企业参与地区发展
圣彼得堡国立大学管理学院企业社会责任中心主任尤里·布拉戈夫在“慈善相约”项目参与组织的“现代慈善观”会议上就“俄罗斯的企业慈善事业:现状与发展趋势”这一主题发表讲话。该报告以该中心多年来开展的研究材料为基础,是该中心长期合作伙伴捐赠企业协会“捐助者论坛”发起的“企业慈善领袖”项目的一部分。
他在讲话中强调,领头企业的企业慈善事业具有重要的战略意义,旨在为社会和企业创造价值。因此,在2023年,82%的领头企业将其慈善项目和计划与提高商业可持续性和促进业务所在地区发展的综合目标联系起来。相比之下,2019年只有60%的公司这样做。尤里·布拉戈夫认为,发展慈善事业的道德动机在COVID-19大流行期间得到了加强,并在特殊军事行动的条件下得到了鲜明体现,这与将企业慈善事业,特别是将企业志愿服务转变为作为企业可持续发展战略一部分的有效业务流程并不矛盾。
通过仲裁为业务自动化提效
圣彼得堡国立大学仲裁中心主任叶夫根尼娅·卓姆尼尔在“数字企业家:向小型企业自动化过渡”会议期间发言。她说,当今市场为企业家提供了大量优化业务流程的办法。将 CRM系统(客户关系管理系统)应用于销售、营销和客户沟通有助于提高客户服务质量和客户满意度,SCM系统(供应链管理系统)可用于管理包括供应商、物流和订单管理在内的供应链,RPA系统(机器人流程自动化系统)则可用于实现常规和重复流程的自动化。
“乍一看,自动化只会带来积极的变化,但它总是与资源和流程的重新分配联系在一起,这意味着存在多种利益取向。于是就为冲突埋下了隐患。我们既可以解放和协调使用其领域内的资源,也可以开始自相残杀,让资源低效地毁灭殆尽,这取决于我们如何管控这些冲突。”叶夫根尼娅·卓姆尼尔评价道。
叶夫根尼娅·卓姆尼尔说,正是在这一部分,建议借助专业仲裁人的帮助。在保持中立和保密的情况下,专业仲裁人将帮助厘清和解决任何领域和方向的争端与冲突。同时,在每个可能出现问题的部门都有办法将冲突转化为新的增长点。例如,通过预仲裁和在合作伙伴之间达成投资或公司间协议,可以降低公司纠纷的风险;通过制定与问题客户及积极行动相互动的算法,从而减少与客户的纠纷;而通过冲突咨询,可以减小重新配置业务流程的困难。
金砖国家在北极地区合作
圣彼得堡国立大学的玛丽亚·拉古京娜教授和俄罗斯天然气协会专家、圣彼得堡国立大学客座讲师安德烈·索科洛夫在“北极地区的多边合作:利益与战略”分会上发言。
两位专家在发言时强调,在当前复杂的地缘政治形势下,对于俄罗斯来说,北极地区科学合作前景有了新的发展。玛丽亚·拉古京娜认为,当今的议程包括寻找新的合作伙伴,并使在北极地区有利益的非北极国家(包括金砖国家)之间的联系在地理上更加多样化。俄罗斯是金砖国家中唯一的北极国家,也是金砖国家之间双边关系的协调者。因此,在双边合作中最为活跃的国家正是俄罗斯,以及在北极理事会中具有观察员国地位的中国和印度。
然而,正如玛丽亚·拉古京娜所指出的那样,在金砖国家扩员的背景下,北极议程有可能退居次要位置,因为在该组织的新成员(阿根廷、埃及、伊朗、阿联酋、沙特阿拉伯和埃塞俄比亚)中,没有任何国家在北极有明确的利益,至少在科学合作领域是如此。
刑事责任
圣彼得堡国立大学刑法系主任谢尔盖·奥连尼科夫参加了关于在俄罗斯引入法人刑事责任可能性的讨论。他强调说,这个问题在20世纪90年代刑法改革期间曾引起激烈讨论。当时,一部《刑法典》草案的作者提议引入罚款、禁止从事特定活动、清算法律实体或没收财产等形式,以惩罚造成损害的法人。
然而,无论是当年还是今天,反对这一观点的人都坚持认为,引入企业刑事责任不符合刑法的基本原则——个人责任和罪责原则。谢尔盖·奥连尼科夫解释说:犯罪始终是一种行为,而刑法理解中的罪责要求犯罪人清楚自己的所作所为、指导自己的行动;犯罪是个人而非整个公司所特有的。因此,在90年代中期通过的《刑法典》中没有引入追究法律实体刑事责任的建议,但有关辩论仍在进行中。
俄罗斯科学院教授、圣彼得堡国立大学遗传学和生物技术系代理主任安东·尼日尼科夫在金砖国家论坛“农业4.0:未来农业如何诞生”分会上也谈到了生物技术的可能性。圣彼得堡国立大学教授尼古拉·多布龙拉文在“南非担任金砖国家主席国期间成果:战略伙伴关系的新发展”分会上作了发言。而圣彼得堡国立大学教授叶卡捷琳娜·舒格里娜参加了圆桌会议“议员在地方自治中的作用和地位:昨天、今天和明天”。
有一种观点认为,引入公司的刑事责任可以预防犯罪。谢尔盖·奥连尼科夫说:“刑法条款的出现这一事实本身就可能迫使组织在开展活动时考虑到刑法中存在的相关禁止性规定,而违反这些规定就有可能适用刑法措施。”
在圆桌会议期间,专家们强调,如果俄罗斯要改革其刑法并引入法律实体的刑事责任,就需要对刑法总则的几乎整个体系进行修订,还需要协调行政法领域立法和国际义务,并引入考虑到刑法基本条款的责任措施。